国家常识之六——宪法对国家机构的定义小结

关于人大，政府，法院以及检察院。实际上讲县级、县级以上与乡镇分开来看比较好。

县（包括县级市，市辖区，以后简单起见统称县），地级市，直辖市，省，这些地域单位都有人大，政府，法院以及检察院，而且这些地域单位的人大都设常委。

县级，县级以上人大都有权选举与罢免本级政府最高行政长官，本级人民法院院长及本级人民检察院院长。

县级与县级以上人大都设常委会，常委会每届任期与同级人大每届任期相同。常委会由主任，副主任若干以及若干委员组成，人大常委会成员由本级人大选举产生，人大也可罢免常委会组成人员。人大常委会对本级人大负责并报告工作。因为人大是地方最高权利机关，所以人大常委会成员不得担任国家行政机关，审判机关和检查机关职务。

地方人大常委会与全国人大常委会很相似，全国人大常委会成员由全国人大选举产生，全国人大也可罢免全国人大常委会成员。全国人大常委会每届任期与全国人大每届任期相同。全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，全国人大常委会成员不得担任国家行政机关，审判机关和检查机关职务。党全国人大常委会与地方人大常委会不同的是：全国人大常委会由委员长，若干副委员长，秘书长，若干委员组成。

现在（2007年）全国人大是第十届，第十届全国人大常委委员长是吴邦国。

现在（2007年）青田人大是第十四届，第十四届青田人大常委会主任是王通林。

问题：地方人大多少年一届？如果地方人大也是五年一届，那么现在怎么青田人大届数比全国人大都要高？

县级与县级以上都有人民法院与人民检察院。法院与检察院院长均由同级人大选举产生，同级人大还可罢免两院院长。

县级与县级以上的政府要设立审计机关。

问：什么是审计机关？

县级一下（主要指乡镇）地域单位也设人大与政府。乡镇人大选举产生乡长或镇长，同时对乡长或镇长有罢免权，但乡镇人大没有常委，乡镇没有法院与检察院（可设法庭）。乡镇政府不设审计机关。

一些实用的，需要特别记忆的：

人大代表如何选举产生：

• 省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。

青田属县，人大代表由选民直接选举产生。丽水市的人大代表有则由下一级人大选举产生（具体则指各区，县人大选举产生）。

关于地方人大的立法权：

• 省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。

也只有省人大及其常委，直辖市人大及其常委才有对本省或本直辖市有立法权，地级市，县等没有立法权。