2007年10月23日星期二

国家常识之三——党的组织

中国共产党组成体系分三个部分:一是党的中央组织。二是党的地方组织,即省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区委员会。三是党的基层组织,即企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其它基层单位党的委员会、党总支或党支部。

党的中央组织的结构图如下:


十七大确定的党中央组织具体结构如下:


党的全国代表大会(以下简称“党代会”)是党的最高领导机关,而由党代会选举产生的中央委员会则是党代会的领导机构。十七大选举产生的中央委员会共有委员204名。另外中央委员会设若干候补委员,十七大中央委员会候补委员167名。我们平常所说的国家总书记,就是指中央委员会的总书记,十七大选举产生的中央委员会总书记是胡锦涛。

党的全国代表大会每五年举行一次。

中央委员会下设中央政治局,政治局下设中央书记处,中央政治局的委员是由中央委员会委员中选举产生的。十七大中央政治局委员及书记处书记名单见上图。

中央政治局所有委员中再进一步选举产生中央政治局常委。中央政治局常委(如上图,十七大选举产生9名中央政治局常委)可以说是中国共产党的最高领导人了。

除了中央委员会,另外还设置了中央纪律检查委员会。党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。

新华网中国共产党页面:
http://news.xinhuanet.com/ziliao/2004-11/24/content_2255749.htm

新华网十七大中共政治局常委,政治局委员,以及一些重要资料,名词解释页面:
http://news.xinhuanet.com/ziliao/2007-10/21/content_6917500.htm

党的地方组织:
  • 党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会,每五年举行一次。
  • 党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会,每五年举行一次。

党的地方组织结构与中央组织基本相似,也设党的地方代表大会(以下简称“地方党代会”,每五年举行一次),地方党代会选举产生地方委员会(通常简称省委,市委,县委等)。地方委员会的所有委员中再选举产生常委(通常称省委常委,市委常委,县委常委等)。地方委员会选举产生地方委员会书记(通常称省委书记,市委书记,县委书记等)。

同党的中央组织不同,地方党委一般不再设政治局书记处等(此点尚待考证)。

同党的中央组织一样,地方也设地方纪律检查委员会。地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

党的基层组织:

  • 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。
  • 党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
  • 党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记,应报上级党组织批准。

注意:党的基层委员会不设常委会。基层党员大会或代表大会多少年开一次,《中国共产党章程》也没有明确指出。只指出了基层会员会每届的任期(三至五年)。

以青田供电局为例,青田供电局党委,就属于党的基层组织。青田供电局党委下设机关支部委员会,发电厂支部委员会,实业支部委员会等等。青田供电局党委成员一般是书记,副书记,局长,副局长以及纪检书记。

党的基层组织也有纪律检查委员会,基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。青田供电局也有纪律检查委员会,书记。

关于党的基层组织的人数与机构设置方法的关系可参看:
http://zhidao.baidu.com/question/13310227.html?si=2

最后再谈一个概念,党组:

  • 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务,主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织的工作。
  • 党组的成员,由批准成立党组的党组织决定。党组设书记,必要时还可以设副书记。党组必须服从批准它成立的党组织领导。

关于党组与党委的区别,可参看:
http://zhidao.baidu.com/question/22680656.html?si=1

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